设为首页 | 参与珍藏 | 企业邮箱
对准“中国第一排”,做足项目储蓄
项目是投资的现实载体,招商引资是投资的根基前提。西海岸新区用“平台思想”对准“中国第一排”的企业去招商。造订出台了推进“双招双引”二十条政策,明确对招商引资、项目落地等方面的嘉奖,加强新区的政策吸引力。借助会展平台,通过正和岛创变者年会、博鳌全球健全论坛大会等活动宣传推介新区、招商引资。依附自贸区政策优势,迅速施杏装2+14”产业链招商规划,实现补链、强链、延链。
1～8月份,签约亿元以上产业项目174个,总投资3708亿元,涵盖新一代信息技术、高端设备造作、新能源新资料、生物医药、医养健全等领域,其中先进造作业项目67个、世界500强项目14个、百亿元项目7个。昔时引进昔时可开工项目77个,预计可形成固定资产投资148亿元。
西海岸新区工委管委把项目建设作为“一把手工程”,管委辅导发展“进现场、解难题、促投资”包抓270个重点项目,区人大、政协辅导包抓37个村庄刷新拆迁,全区一级调研员以上辅导包抓283个未开工项目,将整年投资指标落实到总投资7686亿元的893个具体支持项目上。1～7月份,累计新开工项目306个,投资库内5000万以上项目482个,打算总投资3400亿,储蓄投资1906亿元,同比别离增长107个、690亿元。纳入全市亿元以上重大项目库的374个项目中,7月份当月新开工项目17个,累计开工在建项目294个。1～7月份纳入国度重大建设项目储蓄库项目90个,项目支持作用显著加强。
打赢扩大投资这场硬仗,必须创新步骤、扭转打法,西海岸新区萦绕项目建设的痛点、难点、堵点,全力突破。在批而未供、供而未用地皮消化措置上挖潜力,调整用地2193亩,实现供地6921亩,争取指标1.1万亩；成立结合督导组,逐个项目落实“拿地快开工”打算,32个集中攻坚项目已开工20个�；蛏霞恫普棵耪〉本终卸疃�；推动国有企业与各类金融机构、社会本钱深度合作,阐扬海洋控股、凯时k88最新控股两大国企集团平台作用,50亿元当局债券已全数审批刊行结束。
拆迁环节,区人大、区政协辅导分工包项目,镇街、部门协同推动,充分阐扬老党员、老干部和村居议事规定,项目拆迁率达到96.3%。在优化政务服务生态高低功夫,加快发展工程建设项目审批造度鼎新试点。执行提高项目建设行政审批效力的“十七条”定见,对投资审批涉及事项全数尝试集中解决、成立13个服务专班对项目审批尝试专班服务,用最单一最快捷的审批解决流程,推进项目早落地、早开工。
新区创新地皮集约利用,允许区内地皮按职能需要适当提高容积率。凭据现实建设项目,新区成立“轨路+物业”的发展模式,依照辐射圈层分级优化调整居住、贸易、商务办公等多种用地职能布局。
将地下空间作为城市空间资源的重要组成部门,规划唐岛湾北岸至长江路区域、新区桥头堡、海洋高新区主题区、灵山湾影视文化区、西客站商务区、辛安地域、中德生态园、泊里港城综合服务区及周边地域等为地下空间重点开发区域,重要安插地下停车、地下贸易、地下市政设施等职能；在桥头堡、西客站商务区、海洋高新区主题区、中德生态园等新建成区两全思考地下综合管廊建设,实现市政设施地下化。新区还创新地皮审批流程,截至目前,新区天然资源局已实现2019年26个批次、8683.69亩地皮农转用征收批复和组卷工作。
资金保险 建“国企航母编队”促融资
资金保险作为“投资大会战”中的一项重要工作内容,重要通过强化平台思想,利用市场机造整合优质资源,两全利用直接和间接融资工具,多渠路、多措施的发展资金筹措和保险工作。
成立“国企航母编队”是在融资保险方面的大手笔。西海岸新区阐扬区属国有企业平台作用,成立凯时k88最新控股和海洋控股两大控股集团,将13家职能类区属国有企业股权别离划入两集团,打造两个资产均过500亿元的“国企航母编队”。组建以来,两大控股集团先后获得AAA主体信誉评级,资产总额达1528亿元,较鼎新前增长28%。
“组建两大控股集团,抗风险能力加强了,并且随着信誉评级的增长,融资成本也降低了一到两个百分点。”西海岸新区财政局投资大会战融资办主任纪宏德说,新区在严守当局债务红线的基础上,采取基金合作、刊行公司债、中期单据、利用政策性贷款、保险资金等多种方式拓宽融资渠路,为大会战提供充实的弹药。截至目前,融控集团已成功申请刊行15亿元公司债,�？丶乓殉晒ι昵肟�20亿元公司债,并已吸引13亿元保险资金投入。
此表,西海岸新区借助“央企通辽四时杏妆系列活动,积极搭建与国务院国资委、中央企业常态化互换合作平台,推动新区和央企在“投资大会战”工作中进行高档次、宽领域的深度对接合作,目前,新区已与四家央企签署了合作框架和谈,将联手通过市场化运作方式参加新区“投资大会战”。
村庄刷新 前7个月实现投资55亿元
推动村庄刷新是深刻贯彻落实市委“15个攻势”要求、推动新区经济社会发展、为苍生投机益的具体行动。
目前,全区村改纳统项目共37个,涉及15个镇街、94个村、2.4万户、7.7万人,规划建设安设房面积735万平方米,打算总投资426亿元。现已开工纳统项目21个,1至7月份已实现投资55亿元,长江路街路、红石崖街路、灵珠山街路等区域内5个项目,已提前实现年度形象指标。其中,西部老城区13个村居已全数启动刷新。人民自觉自治在村庄刷新中阐扬了很大作用,出格是在拆迁清场中,有关村居充分阐扬老党员、老干部、德高望重村(居)民代表等带头示范作用,使用村居自治议事规定,加快了拆迁进度。
“村庄刷新事关人民亲身利益,投资推进更是各项工作的重中之重,是新区走在前列的底子保障。”西海岸新区住建局质检站腹鼐长许国花介绍,下一步,新区将全速推动21个已开工入库项目施工进度,加大投资力度,确保年内实现各项目形象进度；对16个拟开工项目,重点协调加快地皮、清场、审批等前期工作过程,力求10月底前全数开工,坚定完玉成年的村庄刷新投资工作,打赢村庄搬迁刷新战争。
政务服务 “一对一”,项目不动服务动
政务服务是评价营商环境最重要的指标。西海岸新区特成立审批保险专项指挥部,对投资审批涉及事项尝试集中解决、清单式服务治理,通过部门“一把手”授权等方式,最大限度压缩解决时限,提高行政审批效力,为完玉成区固定资产投资增长指标提供了有力保险。截至8月31日,共汇总需审批项目262个,已实现审批项目55个,在集中审批项目172个,35个项目有关专项指挥部在进行报审前期筹备工作。
为此,西海岸新区在区政务服务大厅二楼设立“区投资大会战集中审批中心”,将项目审批涉及的10个部门、41个环节全数纳入集中办公,逐一明确了10名“首席审批员”,并刻造了“2号公章”。“首席审批员”与所属部门全数签定授权委托书,代表部门“一把手”推广授权领域内审批职责,尝试现场集中受理,准则上项目方“只进一扇门,盖完所有章”。
项目不动服务动。为助项目少走弯路,新区对应13个承担固投工作的专项指挥部,成立了13个行政审批服务专班,由行政审批服务局1名分管掌管同道携带2名代办员,“一对一”服务各专项指挥部,即时相识项目信息改观情况,加强对解决审批手续的政策、流程、要件等业务领导、培训,协调项目具备前提后第一功夫进入各审批环节。各专项指挥部门别明确了项目服务专办员,与审批保险专班共同推动项目审批过程。审批保险专班与各专项指挥部自动对接,已参与各专项指挥部会议65次、上门服务22次。
政务服务的底子主张是保项目早日开工。为向体造创新要效能,通过流程再造,新区推出多项创新行动。例如,尝试审批事项清单式治理,列出各专项指挥部项目审批推动总清单和每个项目审批推动分清单,自动督促、跟踪解决、逐项销号。对可承诺事项尝试奉告承诺；对急需审批但要件不全的项目,尝试仿照审批、极限容缺受理,由项目方在承诺期内补齐资料即可。目前已有31个项目纳入仿照审批,6个项目已实现,其中通辽森丽达包装有限公司塑料包装袋加工项目于2019年6月份初申请仿照审批,8月上旬实现仿照审批手续解决,8月21日获得地皮证,8月24日实现“仿照转正式”,解决构筑工程施工许可,模正转换仅用3天功夫,该项目比正常情况提前2个月开工。
转自2019年9月5日 半岛都市报：http://bddsb.bandao.cn/pc/bddsb/20190905/ArticelA11002YQ.htm
